L'impact des politiques commerciales mondiales sur le secteur agroalimentaire

Les politiques commerciales mondiales ont transformé les opérations de l'industrie agroalimentaire.

Depuis la seconde moitié du XXe siècle, la mondialisation a de plus en plus intégré les pays à faibles et moyens revenus dans les marchés mondiaux, renforçant les liens commerciaux entre les membres de l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) et de l'Organisation mondiale du commerce (OMC). Cette intégration a conduit à un réseau commercial mondial plus interconnecté, en particulier dans le domaine de l'alimentation et de l'agriculture. Néanmoins, le réseau commercial international est devenu plus décentralisé, les groupements commerciaux régionaux jouant un rôle de plus en plus important à côté des structures commerciales mondiales.

The evolution of global agricultural trade

Le GATT, créé en 1947, visait à promouvoir le commerce en réduisant les obstacles et en établissant un système commercial international transparent. Au départ, il comportait d'importantes lacunes qui permettaient des subventions agricoles et des quotas d'importation, faussant ainsi les marchés agricoles mondiaux et désavantageant les producteurs à faible coût des pays en développement. Toutefois, l'Uruguay Round et la création de l'OMC en 1995, avec l'Accord sur l'agriculture de l'OMC (AoA), ont explicitement inclus le commerce agricole dans les efforts de libéralisation du commerce mondial.

 L'OMC a introduit des principes importants tels que la non-discrimination et la transparence, contribuant ainsi à réduire les distorsions du marché mondial et l'incertitude commerciale. Bien que l'impact de l'adhésion au GATT/OMC sur le commerce agricole ait donné des résultats mitigés, il semble que le cadre de l'OMC ait contribué à l'expansion du commerce en offrant des conditions plus fiables et plus équitables. Il favorise également une concurrence loyale et soutient les pays les moins avancés au moyen de clauses souples et d'une assistance pratique visant à réduire les coûts commerciaux.
 

L'UE contre les pratiques commerciales déloyales

La directive 2019/633 de l'UE sur les pratiques commerciales déloyales (PCD) dans la chaîne d'approvisionnement agricole et alimentaire vise à protéger les petits et moyens agriculteurs et fournisseurs contre les déséquilibres de pouvoir dans les relations B2B. Adoptée le 17 avril 2019, la directive interdit 16 pratiques commerciales déloyales, classées en pratiques « noires », qui sont interdites d'emblée, et en pratiques « grises », qui ne sont autorisées que si elles font l'objet d'un accord clair et sans ambiguïté. Ces règles visent à garantir le respect des délais de paiement, à empêcher les modifications unilatérales des contrats et à interdire l'utilisation abusive des secrets commerciaux, parmi d'autres dispositions de protection. L'objectif est de créer une chaîne d'approvisionnement alimentaire plus équitable en améliorant le pouvoir de négociation des petits fournisseurs et en veillant à ce qu'ils ne soient pas soumis à des pratiques d'exploitation de la part des grands opérateurs.

La directive stipule que tous les pays de l'UE doivent transposer ces règles en droit national d'ici au 1er mai 2021 et que la mise en œuvre doit commencer six mois plus tard. Chaque État membre doit nommer une autorité compétente chargée de l'application de la législation, qui peut mener des enquêtes et imposer des amendes. La directive fixe une norme minimale, mais les pays peuvent adopter des mesures plus strictes. La Commission européenne a contrôlé la mise en œuvre de la directive en publiant des rapports intermédiaires et actualisés sur la transposition et l'application de la directive dans l'ensemble de l'UE. Cette initiative s'inscrit dans le cadre d'un effort plus large, notamment la stratégie « De la ferme à la table », visant à créer une chaîne d'approvisionnement alimentaire plus équitable et plus transparente.
 

Le commerce mondial requiert de la résilience dans un contexte de perturbations globales

Les récents événements mondiaux, tels que la pandémie de COVID-19, la guerre en Ukraine et le changement climatique, ont mis en évidence les vulnérabilités du système commercial agroalimentaire international. Ces perturbations soulignent la nécessité d'un système agroalimentaire mondial résilient et bien intégré, en particulier pour les pays à faible revenu. Le rapport de la FAO 2022 State of Agricultural Commodity Markets souligne l'importance des politiques commerciales qui préservent la sécurité alimentaire mondiale, équilibrent les objectifs économiques et environnementaux et améliorent la résilience face à des défis tels que les conflits, les pandémies et les phénomènes météorologiques extrêmes.

L'équilibre entre la sécurité alimentaire et le développement durable

Le commerce est essentiel pour garantir la sécurité alimentaire et la santé publique par le biais de la nutrition, en permettant la distribution de denrées alimentaires dans les régions où la production nationale est insuffisante. Il facilite également la diffusion des technologies et des connaissances, favorisant ainsi la productivité et la croissance économique. Toutefois, les disparités en matière de productivité et de dotation en ressources naturelles exigent d'exploiter les avantages comparatifs et de gérer les incidences sur l'environnement. Le commerce peut améliorer l'efficacité des ressources et soutenir les efforts d'adaptation au changement climatique et d'atténuation de ses effets. Les accords commerciaux multilatéraux et régionaux, qui intègrent des clauses environnementales, sont essentiels pour équilibrer les compromis économiques et environnementaux, en veillant à ce que le commerce contribue positivement aux objectifs de développement durable.
 

Les entreprises respectent les règles, mais elles pourraient faire davantage

Des pratiques commerciales mondiales sont déjà en place, mais les entreprises doivent faire davantage pour promouvoir un commerce durable et équitable. En plus de se conformer aux réglementations existantes imposées par divers organismes, toutes les parties prenantes doivent se tenir informées des nouvelles règles et méthodes qui garantissent la transparence et l'équité. Wikifarmer se consacre à la promotion des pratiques démocratiques au sein du système mondial d'approvisionnement alimentaire. En tant que plateforme B2B en ligne pour l'industrie alimentaire, notre objectif est d'éliminer les prix injustes et d'informer les producteurs sur des valeurs de marché plus équitables. Le Marketplace de Wikifarmer facilite l'accès aux marchés mondiaux grâce à des transactions transparentes et intégrées, garantissant ainsi l'équité et la clarté des échanges commerciaux.